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    深入開展“兩學一做”學習教育實施方案的通知

    發布日期:2016-06-12   來源:    點擊:

    《關于在全體黨員中深入開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育實施方案》已經集團黨委研究同意,現印發給你們,請結合實際認真抓好落實。
    中共湖北宜昌交運集團股份有限公司委員會
    印發《關于在全體黨員中深入開展“學黨章黨規、
    學系列講話,做合格黨員”學習教育實施方案》的通知
     
    各黨(總)支部:
           《關于在全體黨員中深入開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育實施方案》已經集團黨委研究同意,現印發給你們,請結合實際認真抓好落實。

     
                     
                        2016年5月9 日                            
     
     
     
     

     
    關于在全體黨員中深入開展“學黨章黨規、
    學系列講話,做合格黨員”學習教育實施方案
     
           根據中央、省、市委部署和宜交旅黨〔2016〕13號《中共宜昌交旅集團委員會印發<關于在全體黨員中深入開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育實施方案>的通知》精神,結合集團實際,現就在全體黨員中深入開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育(以下簡稱“兩學一做”學習教育)提出如下實施方案。
           一、總體要求和目標任務
           開展“兩學一做”學習教育,是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐,是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措,是加強黨的思想政治建設的重要部署,是集團穩健發展的重要政治機遇和重大動力源泉。“兩學一做”學習教育不是一次活動,要突出正常教育,體現把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常,把全面從嚴治黨要求落實到每個黨支部、每名黨員。要把抓好學習教育作為一項重要政治任務,切實履行主體責任,周密安排部署,精心組織推動,堅持知行合一,將“兩學一做”學習教育的成效轉化為推動集團發展壯大的強大動力,助推企業做強做優做大。
           1、主要目標:“兩學一做”學習教育要把黨的思想建設放在首位,以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求,以用習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務,教育引導黨員自覺按照黨員標準規范言行,重點實現“五個進一步”目標:進一步堅定理想信念,提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向;進一步樹立清風正氣,嚴守政治紀律政治規矩;進一步強化宗旨觀念,密切黨群干群關系;進一步提升能力素質,勇于擔當作為,在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用,為黨在思想上政治上行動上的團結統一夯實基礎,為貫徹五大發展理念、協調推進“四個全面”戰略布局宜昌實施、實現“兩個率先、兩個進位”目標、加快建設現代化特大城市、實現 “十三五”良好開局提供堅強保證和強大動力。
           2、重點任務:開展“兩學一做”學習教育,基礎在學、關鍵在做。“學”要帶著問題學,“做”要針對問題改,切實增強針對性。重點在“五個著力解決”上下功夫:著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題,主要是對共產主義缺乏信仰,對中國特色社會主義缺乏信心,精神空虛,推崇西方價值觀念,熱衷于組織、參加封建迷信活動等;著力解決一些黨員黨的意識淡化問題,主要是看齊意識不強,不守政治紀律政治規矩,在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨,組織紀律散漫,不按規定參加黨的組織生活,不按時交納黨費,不完成黨組織分配的任務,不按黨的組織原則辦事等;著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題,主要是利己主義嚴重,漠視群眾疾苦、與民爭利、執法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益等;著力解決一些黨員精神不振的問題,主要是工作消極懈怠,不作為、不會為、不善為,逃避責任,不起先鋒模范作用等;著力解決一些黨員道德行為不端的問題,主要是違反社會公德、職業道德、家庭美德,不注意個人品德,貪圖享受、奢侈浪費等。要持之以恒糾正“四風”,抓好不嚴不實突出問題整改,推動黨的作風持續好轉。
           3、基本原則:牢牢把握“六個堅持”基本原則,即堅持正面教育為主,用科學理論武裝頭腦;堅持學用結合,知行合一;堅持問題導向,注重實效;堅持領導帶頭,以上率下;堅持從實際出發,分類指導,為基層創新留足空間;堅持實踐標準,注重群眾參與、群眾評價。要以黨支部為基本單位,以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式,以落實黨員教育管理制度為基本依托,以“支部主題黨日”為基本載體,認真落實深入開展組織整建、強化基層組織力,深入開展思想整頓、強化理想信念,深入開展作風整肅、強化紀律規矩,深入開展問題整改、強化知行合一“四整四強化”具體舉措,突出黨員隊伍理想信仰建設、思想理論建設、政治建設、黨性建設和能力建設,針對領導干部和黨員干部、普通黨員不同情況作出安排,發揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性,力戒形式主義,務求取得實效。
           二、學習教育的主要內容
           學黨章黨規,重在明確基本標準、樹立行為規范;學系列講話,重在加強理論武裝、統一思想行動;做合格黨員,重在以知促行,著眼黨和國家事業的新發展對黨員的新要求,做講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的黨員。
           1、學黨章黨規。全體黨員要逐條逐句通讀黨章,深入領會黨的性質、宗旨、指導思想、奮斗目標、組織原則、優良作風,深入領會黨員條件和義務、權利,牢記入黨誓詞,明確做合格黨員的標準和條件。要學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨員權利保障條例》等黨內法規,學習黨的歷史,學習紅安精神傳承紅色基因,學習革命先輩和先進典型,從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件及近年來查處的典型違紀違法案件中汲取教訓,牢記黨規黨紀,牢記黨的優良傳統和作風,樹立崇高道德追求,養成紀律自覺,守住為人、做事的基準和底線。
           2、學系列講話。全體黨員要認真學習《習近平總書記系列重要講話讀本(2016年版)》,深入領會習近平總書記系列重要講話的基本精神,深入學習領會黨中央治國理政新理念新思想新戰略的基本內容,著重領會掌握理想信念是精神之“鈣”、“中國夢”、“三個自信”、“四個全面”戰略布局、五大發展理念、踐行社會主義核心價值觀、全面從嚴治黨是全體黨員共同責任等重要思想和論斷,掌握與增強黨性修養、踐行宗旨觀念、涵養道德品格等相關的基本要求。
           黨員領導干部還要以《習近平談治國理政》《習近平總書記重要講話文章選編(領導干部讀本)》《知之深愛之切》為基本教材,深入領會習近平總書記關于改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要論述。緊緊圍繞堅持和發展中國特色社會主義主題,結合黨的十八大以來黨的理論創新和實踐創新進程,結合黨和國家事業發展的新成就,認真學習以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰略,通過認真學習,深刻理解和把握習近平總書記關于“我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”的重要論述、“三個自信”、“兩個一百年”、“中國夢”、“五位一體”、“四個全面”戰略布局、五大發展理念等豐富內涵和核心要義,從中找準方向、找到方法,做到深學篤用、融會貫通,真正使講話精神內化于心、外化于行、轉化為果。集團黨委要按照習近平總書記重要批示精神,把《黨委會的工作方法》等篇目納入學習內容,全面加強領導班子思想政治建設、作風建設、能力建設。廣大黨員要聯系本職工作實際,深入領會習近平總書記視察湖北重要講話、關于推動長江經濟帶綠色發展等系列重要指示精神,進一步明確工作思路目標和努力方向,有針對性提出加強和改進工作的具體措施,切實推動講話精神落地見效。
           3、做合格黨員。各黨組織要結合實際,對照“政治合格、紀律合格、品德合格、發揮作用合格”要求,對黨員標準進行細化具體化,切實立標、對標、達標。引導黨員強化政治意識,保持政治本色,把理想信念時時處處體現為行動的力量;堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,經常主動向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,做政治上的明白人;踐行黨的宗旨,保持公仆情懷,牢記共產黨員永遠是勞動人民的普通一員,密切聯系群眾,全心全意為人民服務;加強黨性鍛煉和道德修養,心存敬畏、手握戒尺,廉潔從政、從嚴治家,筑牢拒腐防變的防線;始終保持干事創業、開拓進取的精氣神,平常時候看得出來,關鍵時刻沖得上去。
           三、學習教育的主要措施
           這次學習教育,要以“支部主題黨日”為基本載體,每個月固定一天為“支部主題黨日”,在集體誦讀黨章、重溫入黨誓詞、按月交納黨費的基礎上,豐富內容和形式,切實把學習教育融入日常、抓在經常,推動廣大黨員更好改造主觀世界和客觀世界。同時,要充分吸收借鑒黨內教育積累的豐富經驗和做法,積極探索有效途徑,結合企業實際,突出企業特色,確保學習教育取得實實在在的效果。
           1、圍繞專題學習討論。把個人自學與集中學習結合起來,明確自學要求,引導黨員搞好自學。集團黨委要認真落實黨委會、黨委中心組學習等集中研學制度。各黨支部要通過召開全體黨員會議等形式,結合“支部主題黨日”,按照“三會一課”制度,每月至少組織黨員集中學習1次,每兩個月以支部為單位開展1次專題討論,黨員領導干部要參加所在黨支部的學習討論。
           專題交流研討要緊密結合現實,聯系個人思想工作生活實際,重點圍繞“五個能否”、如何做“四講四有”合格黨員進行。5月初,以“講政治、有信念”為主要內容,重點結合學習黨章和習近平總書記關于堅持中國特色社會主義“三個自信”、實現中華民族偉大復興的中國夢等有關重要講話精神進行學習討論;7月初,以“講規矩、有紀律”為主要內容,重點結合學習《中國共產黨紀律處分條例》《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗論述摘編》、《習近平關于嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》以及有關警示教育典型案例等進行學習討論;9月初,以“講道德、有品行”為主要內容,重點結合學習《中國共產黨黨員干部廉潔自律準則》、習近平總書記關于社會主義核心價值觀和“好干部”的重要論述進行學習討論;11月初,以“講奉獻、有作為”為主要內容,重點結合學習黨中央提出的“四個全面”戰略布局、“五大發展理念”和習近平總書記關于改革發展的重要論述等進行學習討論。
           2、創新方式講黨課。講黨課一般在黨支部范圍內進行。黨支部要結合專題學習討論,對黨課內容、時間和方式等作出安排,總體上應每季度至少安排1次。“七一”前后,要結合開展紀念建黨95周年活動,集中安排一次黨課。專題黨課要聯系各單位實際,聯系黨員干部思想、工作和作風實際,講清楚“兩學一做”的重要意義,講清楚黨員隊伍存在的突出問題及危害,講清楚落實“兩學一做”的實踐要求。黨員領導干部要帶頭到所在支部講黨課,指導基層黨支部書記、普通黨員聯系實際講黨課,請身邊典型講故事上黨課作報告。探索運用新媒體開設“空中黨課”,積極借助各類網絡媒體上好黨課。
           3、召開黨支部專題組織生活會。年底前各黨支部要召開專題組織生活會,支部班子及其成員面向黨員和群眾廣泛征求意見建議,在組織全體黨員對支部班子工作、作風等進行評議的基礎上,對照職能職責,進行黨性分析,查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。以整風精神嚴肅開展批評和自我批評,針對突出問題和薄弱環節抓好整改落實。基層支部專題組織生活會,上級黨組織要派人指導。要圍繞“兩學一做”等主題,堅持更高標準、更嚴要求、更實舉措召開領導班子民主生活會,領導班子成員要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活和民主評議,做到全程參與、聯系指導、示范帶動。
           4、開展民主評議黨員。各黨支部要召開全體黨員會議,對照黨員標準,按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定、公示公開的程序開展民主評議。結合民主評議,支部班子成員要與每名黨員談心談話,每名黨員都要實事求是地作出自我評價,黨員之間要互相進行評議,不斷強化黨性鍛煉。評議結果要告知黨員本人并以一定形式在黨內外公開。充分運用評議結果,對優秀黨員進行表彰激勵,對有不合格表現的黨員,區別情況穩妥慎重進行組織處置。
           5、立足崗位作貢獻。根據企業特點,保證“做”有方向。要把干好本職工作作為基本要求,突出在崗盡責,在高標準完成本職工作中充分發揮先鋒模范作用。領導干部要帶頭創業建功,樹起忠誠干凈擔當、全面從嚴治黨的標桿。普通黨員要踐行先鋒標準,立足崗位履責。每名黨員都要圍繞中心大局,結合崗位實際,提出本職工作進位目標、主要任務、具體項目和工作舉措,報黨組織審核確認。采取佩戴黨徽、掛牌上崗、設置示范窗口等方式,亮明身份、接受監督,強化責任,不斷增強敬業意識,提升專業能力,切實做到要求標準嚴于群眾、業務本領高于群眾、工作業績優于群眾。落實黨員示范崗和黨員責任區制度,積極開展爭做“兩化”黨員活動,引導每一名黨員努力實現個人價值最大化、崗位績效最優化。結合建黨95周年活動中,評選表彰優秀共產黨員、優秀黨務工作者、先進基層黨組織。
           6、領導干部作表率。要以身作則、率先垂范、層層帶動,形成上行下效、整體聯動的總體效應。領導班子成員要深入到困難較多、情況復雜、矛盾集中的單位,采取體驗式、蹲點式、問診式、懇談式等形式,深入了解情況,找準存在的問題。堅持以普通黨員身份全程參加所在支部的學習活動,帶頭學習思考,帶頭交流討論,帶頭做筆記談體會,帶頭講黨課作報告,每名領導班子成員至少在基層支部講授1次黨課。
           7、聚焦問題抓好整改。堅持邊學邊改,把整改突出問題作為最現實的任務,結合學習討論,對照“四講四有”要求,采取群眾提、自己找、互相幫、組織評、上級點等措施,認真找出黨員個人存在的問題和不足,建立問題清單和整改清單。在解決普遍性問題的基礎上,黨員領導干部要著重解決理想信念不夠堅定、政治紀律和政治規矩堅守不嚴、科學發展新理念樹得不牢、擔當負責攻堅克難勁頭不足、全面從嚴治黨責任落實不過硬等突出問題。問題清單和整改清單要報所在黨支部審核,并采取一定形式公開,接受黨內外監督。要進一步明確整改任務、具體措施、完成時間和工作責任,全流程打造落實鏈條,推動突出問題整改到位、見到實效。要把問題整改與持續深入糾正“四風”、深化“三嚴三實”專題教育問題整改結合起來,針對群眾反映較多、在一些黨員身上集中存在的突出問題,在落實集中整改的同時,完善制度機制,實現長效管理。對違反制度、不講規矩、不守紀律的現象和行為,堅持有紀必執、有違必查,嚴格正風肅紀,切實把紀律和規矩挺在前面。
           8、深入實施“連心工程”。把踐行為民宗旨作為根本價值取向,廣泛開展設崗定責為民服務承諾活動,讓先進性在群眾身邊生動體現出來。結合“三抓一促”活動,開展以“黨員連心抓幫帶、干部連心重服務、組織連心辦實事”為主題的“連心工程”,用精細化服務、創造性工作聯緊群眾、凝聚民心。結合精準扶貧工作,“結對共建”一個基層組織,幫助農村制定一個好規劃、建成一個好陣地、打造一個好班子、扶持一個好產業、完善一套好機制,助力一線組織辦好實事、服務群眾。黨員干部要“結對幫扶”普通群眾,與群眾結友認親,面對面掌握民情民意,作出2-3項連心承諾,手拉手做好資金幫扶、生產扶持、助學助醫等具體事項。
           9、推動評星定級爭先。緊扣干事創業,加強動態管理和定期考核,推動黨員履職盡責、為民服務、擔當作為。參照合格黨員標準,落實先鋒指數管理舉措,在全體黨員中開展以“政治星、紀律星、品德星、作風星、實績星”為主要內容的“五星級”黨員創評活動。結合實際細化評價標準和考核辦法,做到能量化、可操作、易評價。其中先進黨員必須從五星級黨員中擇優確定,四星級黨員作為合格黨員,對“三星級”及以下黨員,當年實行黃牌警告,由黨組織書記與其談話,并確定一名黨員領導干部或“五星級”黨員結對幫助提高,下一年度仍未達到“四星級”黨員標準的,直接列為不合格黨員,勸其退黨,勸而不退的,按程序除名。
           10、開展“三項主題活動”:一是組織開展“我為企業發展獻一策”金點子網上征集活動;集中廣大黨員的智慧和力量,圍繞集團發展、集團重點工程、重點工作、員工幸福指數、精神文明和企業文化建設等方方面面建言獻策,共謀發展。二是開展《準則》、《條例》知識測試活動;采取分級負責的方式,開展《準則》、《條例》網上測試活動,形成黨員干部認真學習、積極參加測試的濃厚氛圍,做到全覆蓋、無遺漏,達到以考促學的目的;三是在“七一”前后組織黨員領導干部、企業中層干部和重點崗位管理人員參觀宜昌市警示教育基地,以現身說法的反面典型案例為鏡鑒,引導黨員干部深刻反思,引以為戒,強化守紀律、講規矩意識。
           四、學習教育的組織領導
           集團“兩學一做”學習教育在集團黨委統一領導下進行,按照黨組織隸屬關系開展,以黨支部為基本單位。
           1、層層落實責任。各黨組織要自覺擔當主體責任,把開展“兩學一做”學習教育作為重大政治任務,盡好責、抓到位、見實效。各黨(總)支部書記為第一責任人,不僅要管好干部、帶好班子,還要管好黨員、帶好隊伍,層層傳導壓力,從嚴從實抓好學習教育。集團領導班子成員要以普通黨員身份全程參加本人所在黨支部或聯系點支部的活動,并采取基層調研、黨課輔導、交心談心、指導組織(民主)生活會等形式示范推動學習教育,確保學習教育扎實推進、取得實效。
           2、強化組織保障。加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度,配齊配強班子特別是帶頭人,健全工作制度,確保“兩學一做”學習教育有人抓、有人管。開展黨員組織關系集中排查,摸清“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯系黨員情況,理順黨員組織關系,努力使每名黨員都納入黨組織有效管理,參加學習教育。
           3、發揮支部作用。支部是開展學習教育的基本單元,必須全方位發揮基礎性、主體性作用。各黨支部要發揮班子整體功能,對工作計劃方案、具體學習內容、工作推進載體、常態組織生活、嚴格考核評議等項目進行全流程設計,分工負責逐一抓好落實。各支部要結合實際研究制定易評易考的“五星級”黨員標準。幫助每名黨員照鏡洗澡、號脈處方,逐人找準問題并督促一一解決到位。要把“支部主題黨日”“三會一課”等組織生活和黨員常態管理機制進一步健全起來,做到任務落實到天到人,工作抓細抓實。黨支部書記要提升抓主業的能力,建立黨支部工作手冊,全力推行支部工作規范,切實擔負起學習教育的直接責任。
           4、注重宣傳引導。充分發揮媒體作用,宣傳“兩學一做”學習教育的重要意義、主要內容和進展成效,宣傳各支部的好經驗好做法,選樹推介一批“兩學一做”先進典型,加強輿論引導,營造良好氛圍。引導黨員利用共產黨員網、手機報、電視欄目、微信易信和遠程教育平臺等開展學習交流。引導黨員自主學習、互動交流,擴大學習教育覆蓋面。
           附件:交運集團開展“兩學一做”學習教育主要工作任務安排表
    http://www.cdsjd.com/uploadfile/2016/0612/20160612104842412.docx

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